Organizado por: la Asociación Internacional de Lesbianas, Gays, Bisexuales, Trans e Intersex (ILGA), 5 de marzo de 2010, 2° piso del edificio CCUN
Helen Kennedy. EGALE. Canadá, Iris Hernández. ILGA-LAC, APROFA LTGBI e ISIG Lésbica, Chile, Patricia Nantayi, Integrity Uganda, Uganda
Valentine Kalende, CAL/FARUG, Uganda y como moderadora: Rebeca Sevilla, Education International
La descripción del taller enviada por ILGA explica que “la homofobia es un obstáculo importante para la salud y el desarrollo armónico durante la vida estudiantil. Los estereotipos y estigmas están presentes en el ambiente escolar, no solo entre estudiantes, sino también entre las autoridades educativas. Muchos estudiantes sufren de homofobia en las escuelas, lo que afecta su seguridad y su desempeño académico. Algunos alumnos deciden abandonar sus estudios para dejar de sufrir las constantes humillaciones causadas por la homofobia.
Un creciente número de organizaciones sociales están llevando a cabo actividades para detener la homofobia en el sistema educativo y hoy podemos decir que estamos preparados para presentar políticas públicas para proteger los derechos de las personas LGBT en el sistema educativo y garantizar su completo desarrollo.”

Durante las exposiciones de Helen y Valentine, únicas panelistas que pudieron estar presentes en el taller (A Patricia se le negó la visa e Iris no pudo viajar debido al terremoto en Chile), se señaló como importante la seguridad en las escuelas y esto se da respetando la orientación sexual y los derechos LGBTI; si estos no se respetan tampoco se respetan los derechos y diversidad de otras personas, estén estos basados en su etnicidad, origen, diversidad cultural, clase, etc.

La capacitación a las y los docentes es fundamental. Una educación de calidad necesita de buen financiamiento y de docentes calificados/as para poder encarar la gran diversidad de su alumnado, sea este urbano, rural.

Otra cosa fundamental es no dar por sentado que todo el alumnado es igual, incluso que todos/as los/as docentes son iguales. Reconocer las diferencias, respetarlas y trabajar sobre ellas de manera conjunta y que ese trabajo también alcance el afuera de la escuela es fundamental para ir erradicando la homofobia.

Para poder leer los textos de las personas que no estuvieron presentes, se puede consultar este enlace de ILGA.

Resumen de la parte 2

Por Natalie Raaber

Las panelistas incluyeron a: Radhika Balakrishnan, Directora Ejecutiva de CWGL, Hameda Deedat, investigadora en género y reformas económicas en África, Emily Sikazwe, Directora Ejecutiva de Women for Change for Zambia en Social Watch, Gul Unal, profesora asistente de economía en Bard College, y Marina Durano, Coordinadora de Economía Política de la Globalización, DAWN, WWG-FfD.

Se mencionaron muchas cosas, enseguida los aspectos sobresalientes:

• La crisis no es algo nuevo para muchos países en el mundo, por el contrario mucho del Sur mundial ha enfrentado una situación de crisis permanente, que ha implicado emergencia de alimentos, cuidado/atención, climática, de agua y energía.

• Esta crisis ―como otras― no ha surgido de la nada. Fue ocasionada por cambios en el sistema regulatorio en Estados Unidos y otros países que permitieron que el sistema financiero se expandiera de manera no sustentable.

• Siempre ha habido opciones a este modelo de crecimiento, particularmente debido a que las comunidades a nivel de base han sentido los impactos de la crisis por años. Ellas saben cómo adaptarse.

• Con mucha frecuencia, las mujeres tienen que cambiar un conjunto de relaciones patriarcales (en el hogar, por ejemplo) por otro (en el lugar de trabajo). Existe la necesidad fundamental de romper este ciclo y cambiar la naturaleza patriarcal de las sociedades.

• Asimismo, existe la necesidad de más esfuerzos para cerrar la brecha entre quienes defienden y promueven los derechos de las mujeres y las mujeres sujetos de esos derechos.

• Hay que fortalecer la colaboración entre mujeres responsables de desarrollar políticas, economistas, activistas de la sociedad civil y las propias mujeres.

• Podemos utilizar el marco de normas y obligaciones de los derechos humanos para evaluar la política económica y asegurar que se cree participativamente, de manera que resulte en la promoción de los derechos humanos. También podemos usar las normas de los derechos humanos para hacer que el Banco Mundial y el FMI rindan cuentas.

• Las transferencias de efectivo, por ejemplo, pueden ayudar… vamos en pos de formas de vida sustentable.

• Se señaló que los países en desarrollo sí tiene, de hecho, cierto grado de espacio/opciones para sus políticas fiscales ―a pesar de las restricciones impuestas por las instituciones financieras internacionales― y pueden optar (o no) por incrementar el gasto público y enfocarse en la seguridad social. Se necesita la voluntad política y participación de una diversidad de voces en el debate.

• Surgió la pregunta sobre dónde debemos estar como movimiento mundial de mujeres ―en qué espacios y en qué mesas de discusión―. ¿Dónde intervenimos y cómo intervenimos?, ¿cómo impulsamos nuevas formas de hacer las cosas?, ¿en la ONU, el Banco Mundial?, ¿en el G-8?, ¿en los gobiernos nacionales?, ¿otros espacios?

Resumen de la Parte 1

Por Natalie Raaber

Joanne Sandler, Directora Ejecutiva Adjunta de UNIFEM, abrió la discusión destacando el exasperante hecho de que, si los actores poderosos en el mudo (gobiernos ricos, bancos, instituciones financieras internacionales y las multinacionales, entre otros) hubiesen escuchado lo que las feministas y otros movimientos sociales progresistas venían diciendo por decenios ―a saber, que el presente modelo de crecimiento y desarrollo es insostenible y profundamente defectuoso― esta crisis nunca hubiera sucedido.

Ceclia Alemany (AWID) presentó un análisis trans-regional del impacto sobre las mujeres y los derechos de las mujeres, con base en una serie de documentos informativos que comisionó AWID. Señaló la naturaleza sistémica, multidimensional y estructural de la crisis y reitero el hecho que las/los activistas en el ámbito de los derechos de las mujeres y otros denunciaron, decenios antes del colapso, el modelo subyacente que llevó a la crisis al mismo tiempo que proponían marcos y visiones alternas.

El impacto que tiene la crisis sobre las mujeres y los derechos de las mujeres fue examinado en relación con: 1) pobreza y desigualdad, 2) soberanía alimentaria, 3) trabajo, empleo y atención, 4) emigración y remesas, 5) violencia contra las mujeres y 6) organizaciones de mujeres.

Enseguida, Letty Chiwara, Responsable de Programas Mundiales en UNIFEM, habló sobre la ayuda en el contexto de países en conflicto y con situaciones post-conflicto, que representa uno de los múltiples aspectos de la discusión sobre financiamiento para la igualdad de género y desarrollo. Letty subrayó que las mujeres desempeñan un papel fundamental en la reconstrucción que sigue a un conflicto y en la construcción de la paz, no obstante, también subrayó que se sigue continua y permanente marginando la participación sustantiva de las mujeres en las discusiones formales relativas al financiamiento del desarrollo en situaciones de postconflicto. ¡Esto en sí mismo representa un enorme costo! Además, los procesos que se siguen en la reconstrucción después de un conflicto no son transparentes, lo cual dificulta todavía más la participación de las/los activistas en el ámbito de los derechos de las mujeres ―y otros/otras activistas―.

Asimismo, Letty planteó el hecho de que mientras se da mucha atención y dinero para la reconstrucción y los procesos de paz, frecuentemente se deja de lado la igualad de género o simplemente no se la financia. Hay una necesidad urgente de presupuestar la igualdad de género y las prioridades en relación con los derechos de las mujeres, de manera que aparezcan en los presupuestos, sin dejar de reconocer que están incluidos en algunos planes. La ayuda tiene que otorgarse con sensibilidad de género ―y ser entregada de acuerdo con las obligaciones contraídas con los derechos humanos y los derechos de las mujeres―.

Carmen Ledo, una economista y profesora de Bolivia, arrojó más luz sobre este asunto y abundó sobre el enfoque sistémico con que Bolivia aborda el presupuestar la igualdad de género. Hizo notar que enormes desigualdades de género multidimensionales y multisectoriales combinadas con un crecimiento acelerado de la población urbana han generado crecientes desigualdades. Presupuestar es crucial para incidir en las finanzas y políticas.

Al proporcionar antecedentes sobre Bolivia, Carmen explicó el impacto negativo que los programas de ajuste estructural tuvieron para la situación del empleo en Bolivia: 1. La calidad del empleo se ha deteriorado. Dos tercios de los/las trabajadores bolivianos se encuentran en el sector “informal”: creciente número de empleos de medio tiempo, falta de pago por trabajo hecho, salarios por debajo del salario mínimo, alta inestabilidad laboral y “horarios inconvenientes” (horarios nocturnos, en fin de semana y exceso de horas de trabajo al día); 2. La actividad en este sector se caracteriza por empresas pequeñas de baja productividad; 3. Tres cuartas partes del PIB se genera en las principales ciudades (La Paz, Cochabamba y Santa Cruz).

Enseguida Carmen avanzó en la discusión de un ejercicio de coste, explicando que establecer costos ayuda en el mapeo de los recursos necesarios e identificar a dónde se asignaron los fondos existentes (especialmente fondos extrapresupuestarios). Esto podría utilizarse para respaldar las políticas encaminadas a la igualdad de género y a favor de los derechos de las mujeres.

Diane Elson, profesora del Departamento de Sociología y del Centro de Derechos Humanos de la Universidad de Essex, e integrante de la IAFFE, fue la última oradora en la sesión matutina. Discutió la necesidad de que las feministas se involucren en la política macroeconómica y examinen si responde a las obligaciones internacionales contraídas con los derechos humanos.

Discutió el impacto que sobre el género ha tenido la reducción del gasto público (frecuentemente forzando que los países en desarrollo pidan préstamos del FMI para reducir los déficit) y las implicaciones específicas que tiene para las mujeres. Sostuvo que era necesario que los paquetes de estímulos para responder a esta crisis sean considerados con una perspectiva de igualdad de género y de respaldo para las mujeres.

Subrayó que la ausencia de espacio fiscal para que algunos gobiernos de países en desarrollo instrumenten políticas anti cíclicas es particularmente problemático. También destacó trabajos recientes que mostraron que el déficit en gasto no es necesariamente malo en el contexto de una recesión económica.

Abogó por que con inversión pública se financie el déficit desde una perspectiva de equidad de género, el crecimiento económico con igualdad de género, una reforma fiscal con equidad de género y finanzas públicas con equidad de género.

Asimismo, ¡Elson destacó que es muy importante que las activistas de los derechos de las mujeres se encuentren en la misma mesa que las economistas!

Algunos aspectos clave de la discusión resultante incluyen:

• Excesiva confianza en los modelos económicos formales al hacer políticas. En su lugar, tenemos que mirar hacia el trabajo de base que hacen mujeres y hombres, pues ellas/ellos ya crearon un modelo legítimo y debemos construir un paradigma basado en la experiencia de las personas directamente afectadas por las políticas económicas.

• Los déficits tienen que tener límites; la pregunta es dónde colocar los límites. Para ello, primero tenemos que entender que la respuesta durante una recesión es distinta de una respuesta durante periodos de crecimiento.

• Incluso países que están experimentando crecimiento ―como el Brasil en América del Sur― carecen de dinero para gastar nacionalmente debido a los altos niveles de repago de la deuda. El pago de la deuda que contrajo Brasil comprometió más de la mitad de su presupuesto federal en 2009.

• El trabajo de atención y cuidados sigue sin ser pagado y sigue marginado, particularmente en situaciones de conflicto o postconflicto; así como en relación con el VIH/SIDA. ¡Hay que tomar nota de ello!

• Si se asigna dinero de estímulo a los esfuerzos para crear empleo en el sector formal ―y las mujeres constituyen la gran mayoría del sector informal― ¿qué obstáculo implica ello para una recuperación con equidad de género? Abordar las implicaciones de política pública en un desafío tremendo.

• Hay que estar atentos a la falsa eficiencia, en la cual el gobierno se hace más “eficiente” o “moderno” transfiriendo, de hecho, los costos hacia las mujeres mediante el trabajo no pagado que realizan al brindar atención y cuidados.

• ¿Cómo podemos garantizar que la aplicación de los recursos funcione para las mujeres? Aun habiendo recursos disponibles, ello no garantiza que se utilizarán para avanzar los objetivos de la igualdad de género.

Por Natalie Raaber

¿Qué impacto ha tenido la crisis reciente sobre las mujeres y los derechos de las mujeres? El 2 de marzo de 2010, de 2:00 a 3:30 pm, AWID, Social Watch y Developmen Alternatives junto con Women for a New Era (DAWN) convocaron “Una mirada a las cuestiones de género: perspectivas regionales sobre el impacto de la crisis financiera”. Esta sesión reunió mujeres activas en la promoción y defensa de la equidad de género y los derechos de las mujeres en América Latina, África, Europa y Asia, con el objetivo de hablar, investigar y analizar el impacto que la crisis sistémica ha tenido sobre las mujeres, desde las perspectivas regional, nacional y local.

Algunos de los aspectos que surgieron incluyen:

• A la fecha, queda poca duda que el modelo neoliberal de crecimiento y desarrollo fracasó. La crisis ―un síntoma de este modelo fallido― es, en efecto, una crisis estructural, multidimensional y sistémica. No se trata sólo de una crisis financiera y económica, sino de alimentos, agua, climática, trabajo, atención/cuidado y de combustible. Quienes defienden y promueven los derechos de las mujeres así como las organizaciones que actúan en ese ámbito han denunciado ese modelo por decenios y, no obstante, quienes tienen el poder siguen insistiendo en lo mismo.

• Son diversos los impactos de la crisis en y entre regiones y sub-regiones. De forma similar, el impacto que tiene la crisis sobre las mujeres ―dependiendo de su ubicación específica en la sociedad― es distinto. En efecto, para muchas mujeres en el Sur mundial la crisis ha sido la norma, en este sentido la crisis no ha cambiado nada. Para otras, la crisis ha exacerbado obstáculos estructurales existentes.

• En relación con el empleo, mucho del impacto que la crisis ha tenido en el Sur ―y especialmente en Asia― lo produjo la reducción de la demanda mundial proveniente del Norte, con la pérdida subsecuente de puestos de trabajo en la industria orientada a la exportación; un área de empleo dominantemente femenino.

• Las mujeres que perdieron su empleo se incorporaron a la economía informal (donde la mayoría ya son mujeres), mientras que las que emigraron regresaron a las zonas rurales que tienen poca capacidad para absorberlas.

• La deuda externa ha profundizado el impacto de la crisis, en la medida que los gobiernos tienen que gastar más recursos en el pago de la misma. De forme que, aun cuando la economía crece (como en el Brasil, por ejemplo) hay poca capacidad cuando no ninguna para invertir en gasto social o fortalecer la protección social. Además, las instituciones financieras internacionales exacerbaron el impacto de la crisis al imponer condiciones que limitan las políticas en los países en desarrollo, socavando los derechos humanos.

• Las activistas a favor de los derechos de las mujeres tienen que estar presentes en la mesa, dando forma a las respuestas que se den a la crisis e impulsando un modelo de desarrollo integral, un modelo basado en los derechos humanos, la equidad de género y sustentabilidad ambiental. ¡Quienes ocasionaron la crisis no pueden ser los mismos que creen las respuestas!

• Las respuestas de los gobiernos tienen que ser sensible al género y fortalecer los derechos de las mujeres, de forma que la ayuda que se entregue se haga cumpliendo con las obligaciones referentes a los derechos humanos.

• Debe integrarse una perspectiva de género a la propuesta del impuesto a transacciones financieras.

• En general se requiere de más y mayor información desagregada por sexo y, específicamente, en relación con el impacto que ha tenido la crisis dependiendo del género de la persona.

• Los movimientos de mujeres al igual que otros movimientos sociales se encuentran fragmentados, existe la necesidad de movilizarse conjuntamente, particularmente al responder a la crisis.

Para mayor información, por favor vea la serie sobre información sub-regional de AWID, que proporciona perspectivas sub-regionales y análisis sobre el impacto que la crisis sistémica ha tenido sobre las mujeres. También visite el Gender Equity Index de Social Watch, que encuentra que todos los avances económicos que consiguieron las mujeres simplemente los barrió la crisis financiera.