Guerres et Conflits Armés

Vue Générale

Il y'a plus de trente guerres et conflits internes non déclarés qui ont lieu dans le monde actuellement. L'impact de cette situation sur les femmes, qui sont affectées à la fois comme combattantes et en tant que personnes civiles vivants dans les zones de combat est multiple. Cependant, le stéréotype de la guerre telle qu'elle est menée entre les soldats dans le champ de bataille est très loin de la réalité des guerres et des conflits d'aujourd'hui, qui ont lieu au sein des populations civiles et infligent la brutalité et des épreuves non déclarées aux non combattants. On estime maintenant que 90 pour cent des victimes de guerre sont parmi les personnes civiles ordinaires.

Les femmes et les filles constituent la majorité des réfugiées et des personnes déplacées à l'intérieur qui sont forcées à fuir des situations de conflit. Elles deviennent aussi les uniques chefs de famille dans des circonstances très difficiles lorsque les membres mâles de la famille ont « disparu », sont arrêtés ou tués. En outre, à cause de leur rôle en tant que pourvoyeuses de soins dans la plupart des sociétés, les femmes et les filles ont la charge de maintenir la vie et d'assurer la survie immédiate des autres membres de la famille durant et après le conflit. En agissant ainsi elles font face à des menaces continues de leur sûreté et sécurité dans la phase post-conflit, qui est souvent marquée par d'immenses bouleversements sociaux, la dévastation des infrastructures et les forces politiques anti-démocratiques. En outre, parce que les femmes sont souvent considérées comme symboles de l'intégrité et de l'honneur de la communauté entière, en temps de conflit elles sont sujettes au viol, aux abus sexuels et physiques et au harcélement de la part de « l'ennemi » en tant que stratégie de guerre. Pour les mêmes raisons, les femmes sont également sujettes aux contraintes sexospécifiques au sein de leurs propres communautés et ces rôles sont intensifiés dans les situations de guerre, de conflit et de déplacement.

La reconnaissance des violations sexospécifiques des droits humains dans les situations de conflit exige que les lois, les processus et les mesures politiques internationales visant à protéger les personnes civiles pendant les conflits et à assurer la justice pour les victimes des atrocités de guerre, prennent en compte les expériences des femmes. L'introduction des crimes sexospécifiques dans le mandat de la Cour Criminelle Internationale en 1997 est un exemple de la façon dont le mouvement international des droits fondamentaux des femmes s'est efficacement organisé ces dernières années pour atteindre cet objectif. En même temps, l'impact profond de la guerre et des conflits dans la vie des femmes, ainsi que le droit des femmes à l'égalité politique, rendent impératif que les femmes puissent occuper les rôles clés dans la prévention des conflits, la construction de la paix, la reconciliation et la reconstruction des sociétés et des communautés déchirées par la guerre.

Mécanismes des Droits Humains

Il existe quatre Conventions de Genève de 1949 et deux Protocoles qui établissent la protection humanitaire en temps de conflit. Toutes les quatre Conventions de Genève de 1949 ont l'article Trois en commun, qui se refère au traitement des personnes civiles dans les situations de conflit. Il stipule que « Les personnes qui ne participent pas directement aux hostilités...seront, en toutes circonstances, traitées avec humanité, sans aucune distinction de caractère défavorable basée sur la race, la couleur, la religion ou la croyance, le sexe, la naissance ou la fortune, ou tout autre critère analogue. » La Quatrième Convention de Genève Relative à la Protection des Personnes Civiles en Temps de Guerre (1949) et les Protocoles de 1977 sont particulièrement pertinents en ce qui concerne la protection des droits des femmes non combattantes. Les plus récents sont le Protocole Additionnel aux Conventions de Genève Relatifs à la Protection des Victimes des Conflits Armés Internationaux et le Protocle Additionnel aux Conventions de Genève Relatif à la Protection de Victimes des Conflits Armés Non Internationaux, qui reflètent une attitude protectioniste vis-à-vis des droits des femmes, Ces documents contiennent des définitions spécifiques des actes interdits, depuis les personnes civiles cibles de toutes les formes, jusqu'à l'usage du viol ou de la faim comme tactiques de guerre. Par exemple l'Article 76 du Protocole stipule:

• Les femmes doivent faire l'objet d'un respect particulier et seront protégées, notamment contre le viol, la contrainte à la prostitution et toute autre forme d'attentat à la pudeur.
• Les cas des femmes enceintes et des mères d'enfants en bas âge dépendant d'elles qui sont arrêtées, détenues ou internées pour des raisons liées au conflit armé seront examinés en priorité absolue.

En outre, le Groupe de Travail sur les Disparitions Forcées ou Involontaires et le Rapporteur Spécial sur les Exécutions Sommaires et Arbitraires sous la Convention des Droits de l'Homme peuvent être utilisés pour attirer l'attention sur les problèmes spécifiques des femmes dans les situations de conflits. Par exemple, voir les Documents sur le Groupe de Travail concernant les Disparitions Forcées ou Involontaires pour le matériel analysant les questions relatives aux disparitions dans l'ex - Yougoslavie, y compris les informations et recommandations sexopécifiques.

Plus récemment, le Comité sur les Droits de l' Enfant a exigé que les rapports des États sur la conformité à la Convention sur les Enfants doit examiner les besoins particuliers des enfants dans les situations de conflits armés, y compris les questions affectant les filles. Pour plus de détails voir la .

La Cour Criminelle Internationale est un élément nouveau important du système des droits humains qui promet d'accroître la responsabilité pour les violations sexospécifiques des droits humains. La Cour sera le premier tribunal criminel international du monde à juger les individus pour génocide, crimes de guerre et crimes contre l'humanité. Le 1 juillet 2002 la juridiction de la future Cour est devenue effective. La création de la Cour est une occasion historique avec une importance spéciale pour les femmes. Par exemple, grâce notamment au travail du Caucus de l'ICC pour la Justice Sexopspécifique (http://www.iccwomen.org), le statut de Rome de l'ICC (1997) reconnaît explicitement le viol, l'esclavage sexuel, la prostitution imposée, la grossesse forcée, la stérilisation forcé et la violence sexuelle comme crimes de guerre et crimes contre l'humanité. En outre, elle prévoit la création d'une Unité de Victimes et de Témoins à l'intérieur du bureau de la Cour pour fournir des mesures de protection sexospécifiques et d'autres services pour les témoins, les victimes et d'autres personnes à risque à cause de leur témoignage. D'une manière primordiale, le statut requiert également « la représentation équitable des juges hommes et femmes ». Les premières élections des juges se sont conclues le 7 février 2003 avec des candidates femmes qui ont occupé sept des 18 sièges.

Un autre développement important comprend la Résolution du Conseil de Sécurité des Nations Unies 1325 (octobre 2000). L'adoption de la résolution, qui appele à l'introduction complète des femmes dans les processus de prévention des conflits, de construction de la paix et de reconstruction post-conflit dans le monde entier, a été un événement très significatif et bienvenu. Cependant, sa force repose sur l'autorité morale qu'elle donne aux avocat(e)s des droits fondamentaux des femmes qui sont engagé(e)s à promouvoir les perspectives sexospécifiques sur la paix et les conflits. Jusqu'ici, il y'a eu peu d'efforts au sein de l'ONU et des organes gouvernementaux pour la mise en oeuvre de la résolution. En réponse, les intitiatives telle que le site web PeaceWomen (Paix des Femmes) (http://www.peacewomen.org) sont devenus les principaux véhicules pour contrôler et faire pression pour la mise en application de la résolution 1325 au sein de la communauté et la société civile de l'ONU plus largement.

Faits et Chiffres

• Près de 90 pour cent des victimes de guerre sont des personnes civiles - la plupart d'entre elles sont des femmes et des enfants
• A peu près 540 millions d'enfants dans le monde - un sur quatre - vivent dans des situations dangeureuses, instables
• En Ouganda, plus de 11.300 enfants, environ un tiers desquels étaient des filles, ont été kipnappés par les groupes militaires et les forces en combat
• Au moins 20.000 femmes et filles entre les âges de 7 et 65 ans ont été violées pendant le conflit en ex -Yougoslavie en 1992 seulement
• Le génocide du Rwanda a laissé environ 65.000 foyers dirigés par des enfants - 90 por cent desquels étaient des filles

• De 1990 à 2000, les filles de moins de 18 ans ont participé aux conflits armés dans au moins 39 pays ; dans 65 pour cent de ces pays, il y'a des cas documentés de kidnapping et de force physique qui ont été utilisés pour recruter les filles

  Source: Save the Children USA, 2002 (http://www.savethechildren.org/owow/statistics.shtml)

RESSOURCES ADDITIONELLES
Points de vue Une Perspective des Droits Fondamentaux des Femmes sur la Guerre et les Conflits, Sunila Abeyesekera, Director of Inform, the Sri Lankan human rights organisation (Février 2003)

Saisir l'occasion pour Garantir les Droits Fondamentaux des Femmes par Isha Dyfan, Directrice de Programme pour la Nouvelle Initiative des Droits Humains et la Construction de la Paix de Women's Tribune Centre (IWTC), New York (Juillet 2002)

Entrevues

Les Droits Fondamentaux des Femmes en Afghanistan post-conflit, entrevue avec Ariane Brunet, Coordinatrice des Droits Humains, Rights & Democracy (Canada) (Février 2003)

Liens

Les droits des femmes en Afghanistan
http://www.ichrdd.ca/francais/commdoc/publications/femmes/missionAfghanistanFra.html
Rapport de mission de Droits et Démocratie Septembre 2002, par Ariane Brunet et Isabelle Solon Helal 6 décembre 2002

Les aspects sexospécifiques des conflits et de la paix
http://www.un-instraw.org/fr/research/gacp/
l'INSTRAW présente cette collection spéciale de ressources sur les aspects sexospécifiques des conflits et de la paix

Les enfants et la guerre
http://www.unicef.org/french/children-in-war/
Le bilan des guerres et des conflits est extrêmement lourd pour les enfants

Appels à l'action

Non à la guerre en Irak!
http://www.moveon.org/nowarworld

Le président Bush promeut activement une guerre contre l'Irak susceptible d'allumer le Moyen-Orient tout en violant les principes des lois internationales. Selon Nelson Mendela, s'ils attaquent l'Irak sans le soutien international, les États-Unis risquent de détruire les Nations Unies. Sans preuve concrète que l'Irak pose clairement un danger aux pays voisins ou à la communauté internationale, nous devons agir afin de prévenir cette guerre. Signez cette pétition, faites-la connaître et soutenez l'action de MoveOn.org.

La pétition de Greenpeace
http://act.greenpeace.org/ams/e?a=476&s=blue2s
Inscrivez-vous à la pétition de Greenpeace pour inciter le Conseil de Sécurité à Dire "Non" à une Guerre en Irak.

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[In preparation]